国家旅游局正式宣布出境游解禁，蓄势已久的各大旅游局便开始打起价格战，纷纷以"打折""超低价"、"特惠套餐"等诱人的标签吸引非典以来压抑很久的顾客。八月几乎要成为"旅游降价潮"的代名词，但是结论不能仅靠旅游报价得出，还要涉及到食宿质量、游客个人开销等问题。是否真正优惠，还不能草率地下定论。

　　港澳游创出历史最低价

　　7月9日上海市旅委转发国家旅游局通知，宣布上海各出境游组团社可恢复出境旅游经营活动。第二天，香港旅游发展局立刻作出反应--联手东方航空公司、港龙航空公司及上海国旅、上海中旅、上海青旅、锦江四家品牌组团社，推出"两人缤纷逍遥游"、"港澳两地四晚特惠游"两项旅游计划。"两人缤纷逍遥游"可以说是"买一送一"，报价3600元人民币，包括双人往返香港机票费、办理签证费、两晚三星级以上酒店住宿费、机场接送费等费用，单人花费比非典前旅行社推出的"机票＋酒店"产品，便宜了1000至1400元。与之相类似的"港澳两地四晚特惠游"单人报价也仅为1999元，要比非典以前便宜三分之一左右。

　　这样的历史最低价可谓一"爆"惊人，引来无数注意的目光，旅行社的出境部接到的咨询电话数以千计，锦江第一个团的名额两天内报满，游客真可谓是热情高涨。紧接着，青旅推出了"单人香港四天三夜"1800元特价；"港澳五天四夜"1880元优惠价。中旅推出香港3天游不包住1700元，包住1900元；香港4天购物游1480元；港澳4日经济团1680元。

　　短短两天，两项计划的名额就预订一空，青旅的1880元港澳游总共400个名额，也排起了长队，就等着机位出行。记者今天从中旅的电话咨询处得知1900元的香港游名额仅30名，而且早已报满，如果现在要去香港旅游，就只能报2480元（不包住宿）的香港3日游或者2050元（包住宿）。由此看来，超低价的活动名额一般都很少，而且早就已经预订完，那么现在要去旅游的人其实已经享受不到这样的优惠。

　　旅游优惠计划纷纷推出

　　根据国家旅游局通知，恢复出境游的目的地，必须是经国务院批准且国家旅游局已正式发出通知可以开展出境旅游业务的22个国家，即泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾、印尼、越南、柬埔寨、缅甸、文莱、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、马耳他、土耳其、埃及、南非、德国、尼泊尔、斯里兰卡、马尔代夫、印度。据了解，这22个目的地国家中，越南仍暂停发放旅游签证、文莱仍要求中国旅游者在办理签证时出示医院健康证明、马尔代夫仍要求中国广东去的旅游者在无SARS疫情国家停留10天以上方可入境，其他19个国家均已取消对中国公民入境限制措施。

　　一些优惠的旅游计划已经量出底牌，比如上海国旅、青旅、中旅日本六天游原价1.1万元，现价8000多元，下降约20%。新加坡航空公司与澳大利亚旅游局近期也携手推出促销活动：7月1日至8月31日期间散客可以以6500元的价格，购买从上海至澳大利亚的机票。

　　低价里其实有"手脚"

　　旅行社和航空公司都打出了不同程度的降价招牌，原先3000元才能成行的港澳游，现在报价最多2500元，是否还是真的比非典以前便宜呢？不妨这样来看，现在推出的低价活动都打着购物游，经济团旗号，实际意思就是没有导游、不含景点门票，用时兴的话说是"半自助"旅游，对于一些商务人士或者购物者来说，这的确是很好的选择。但是如果是观光旅游，最后把自理的费用加上去，估计价格也不会便宜，而且少了导游和车辆的接送，会有诸多不便。

　　业内人士预计，八月份将是出境游的高潮时期。那么，游客在降价的热潮中是否能得到真正的实惠，看来还要打个问号。

　　事实上，出国游团费的构成要素主要是交通、食宿、导游服务等，这些要素的各提供单位在旅游业恢复初期可能会打出一些低于成本的折扣，但是就如人们预计的一旦旅游高潮来临，他们还是必须按照市场规律办事。一位不愿意透露姓名的业内人士说："旅行团费有较大规模下调，必定将对旅游的质素、服务及经营利润有所影响。目前除了一些带有示范性质的低价旅游项目外，剩下一些降价只是在报价上动了些手脚。"他举例说以减少游览景点及天数来调整价格，给人们造成大幅降价的假象，或者仅仅是将出国游报价中的护照、签证、国内出发机场税等费用从对外报价中剥离出来，使价格降低，但是游客真正出游还是要支付这些费用，甚至也许花销更大。

　　当然，随着组团人数的增加，旅行社在机票、食宿等方面所取得的折扣也增长，因此成本价将有所降低，也将带动旅行团费的下调。因此，可以预测，如果八月以后出境游市场启动良好，并且游客人数比去年同期不断增多，才有可能享受真正的降价优惠。