5月30日上午，纽约市政府在世贸中心大楼废址举行隆重仪式，宣告世贸中心大楼废墟清理及寻找死难者遗骸工作的正式结束。
10时29分，仪式正式开始。人们还清晰记得，这正是世贸中心第二座大楼在去年9月11日轰然倒塌的时刻。按照传统惯例，纽约市的消防队员敲响了警铃，悼念在“9·11”事件中殉职的同事们；仪仗队把一个覆盖着美国国旗的担架从世贸大楼地基护送出来，送到一辆救护车上，它象征着那些遗体还未被找到的遇难者。随后，一辆大型卡车装载着世贸中心废墟中最后一根钢柱缓缓驶出，据说这根9米多长的钢柱直到5月28日晚上才被切割下来。纽约警方的5架直升飞机飞过世贸中心废址上空，废址旁的一幅巨大标语上写着：“我们永远不会忘记”。在“美丽的美国”的乐曲声中，一些观众向废址上的大坑中投掷鲜花。
面对此情此景，记者不禁回想起，就在“9·11”事件发生的前一天，记者还来到世贸中心南塔楼参加全美国商业经济学家协会的年会，当时这里人潮如流、熙来攘往。此刻，昔日喧闹繁忙的景象已经荡然无存，取而代之的是肃穆庄重的场面。世贸中心废址四周正在逐步恢复正常，相邻的世界金融中心大楼全被洗刷一新，但失去了世界贸易中心双塔相伴，它显得有些形单影只。
世贸中心废址的清理工作历时8个多月，比纽约市政府原先估计的时间提前了3个月。整个清理工程耗资7.5亿美元，大大低于原先的70亿美元。8个多月来，清理人员几乎是不分昼夜地工作，清理了160多万吨的废弃物，卡车运载10万多趟。随着世贸中心大楼废墟清理工作的结束，纽约人正缓慢地从恶梦中初醒过来，纽约重建也引起了人们的关注。
“9·11”事件以后，纽约得到了世界许多国家和地区的同情与支持。原本年年都在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛打破常规，移师纽约举行年会；在去年底进行的美国“最有礼貌城市”评比中，纽约市出人预料地获得第一名；更有一些好事者，张罗让纽约申办2012年的奥运会。然而，纽约重建并不是靠举行几次大型国际活动就能一蹴而就的，它既包括大楼、交通、电讯等城市硬件设施的重建，更包括人们对未来信心的重建。美国一大建筑公司的主管向记者表示，重建世贸中心的高楼相对容易，但要人们恢复以往在纽约生活的安全感，也许需要更大的努力和更长的时间。
遭受恐怖袭击后的纽约还能够重站起来吗？
世贸中心100多层高的南北塔楼还会英姿再现吗？
纽约作为国际金融中心还能再呈往日雄风吗？人们对纽约的羡慕向往还会一如既往吗？
经济损失千亿 精神创伤难计
“9·11”恐怖袭击对纽约造成的破坏是巨大的。美国官方公布的统计数字显示，仅世贸中心的死亡人数就有2823人，其中真正被发现且被确认的遗体仅有1025人，另有105人被列为失踪。纽约市政府官员在“9·11”事件发生后不久估计，恐怖袭击事件将使纽约市经济在未来两年内蒙受1050亿美元的损失。
美国著名的经济咨询机构DRI—WEFA公司今年初发表的报告估计，纽约世贸中心遇袭事件将使美国国内生产总值减少6390亿美元，具体分为2001年第四季度408亿美元，2002年3160亿美元，2003年2800亿美元。在此期间，美国还将失去200万个就业机会。报告在分析纽约遭受的经济损失时认为，“9·11”事件将使纽约市到2003年底为止损失旅游收入超过46亿美元。“9·11”事件后迁离世贸中心的公司中约有32000份工作可能永远不会重回纽约市。前不久发表的一项盖洛普民意调查发现，72％的被调查的美国人表示，在100年后历史学家会认为，“9·11”恐怖袭击对美国造成的冲击远超过珍珠港事件。
“9·11”事件不仅摧毁了世界贸易中心两座塔楼，更给美国公众的精神和信心带来难以用金钱衡量的重创，时至今日，尚难恢复。美国政府最近频频发出警报，称恐怖主义分子仍有可能进行重大恐怖袭击，纽约市的自由女神像、布鲁克林大桥等标志性建筑有可能成为下一个目标。为防范恐怖袭击，纽约州政府5月下旬在自由女神像的渡轮入口处安装了高新技术的脸孔辨认装置，游人登轮船前，数部摄影机就会拍下游客的面孔，输入存有恐怖分子面孔的数据库进行核对。此举只不过是纽约州政府众多安全措施之一。
在“9·11”事件发生8个多月后的今天，纽约警方仍在严密地保卫着车站、机场、地铁站等重点建筑，华尔街许多金融机构大楼戒备森严，记者进入这些大楼时必须出示证件和接受严格安全检查，有时安检人员还要求记者将录音机打开以看看是不是真的。
“9·11”事件事发当天从世贸大楼里逃生的大约有1万多人，在现场目睹悲剧发生的观众人数也许更多，其中有不少人患上了灾后抑郁症。记者的一位美国朋友就是在事发当天从世贸中心南塔楼42层逃出来的。他告诉记者，“9·11”事件虽已过去好几个月了，但他却仍然噩梦不断，一听到警笛甚至气球的炸裂声，往往就会变得异常紧张。据报道，“9·11”事件发生后不久，纽约市镇静剂类的药品销售量增加了25％，抗压抑类的药品增加了17％，有助睡眠类的药品则增加了28％。
更多的人在日常生活中仍然缺乏安全感。记者的一位朋友介绍说，他在“9·11”事件发生后，为预防不测，停车往往会避开地下停车场，遇到红灯停车时尽力多留点回旋空间，以便遇到危险时可以立刻掉头走人。在美国的许多超市和食品店，散装食品的销售量自“9·11”事件以来明显下降，因为人们担心散装食品很容易被投毒。记者在曼哈顿市区的许多楼下停车场停车，都要先打开后备箱，接受保安的检查。
重建资金哪里来 政府企业多家抬
尽管人们的不安心理尚未彻底消散，但纽约重建已经引起了美国社会的广泛关注。美国有线新闻网5月底就纽约重建问题进行的民意调查结果显示，72％的美国人认为应该重建纽约世贸中心，该项建筑应包括一座“9·11”纪念馆。在接受调查者中，有13％的人认为应该只建纪念馆，有16％的人希望重新看到世贸双塔。不过，如何重建在很大程度上取决于纽约州市两级政府的决定。
从州市两级政府的初步安排看，纽约曼哈顿下城重建工作将由纽约州政府来主持，纽约市政府具体承办。去年底，纽约州长帕特基正式任命组建了纽约下城重建公司，具体筹划世贸中心废址及附近地区的修复与重建工作。该公司新任董事长怀特希德曾任美国大型投资银行高盛集团的董事长和纽约联邦银行的行长，董事会共有11位董事，其中7位董事由纽约州长帕特基任命，其余4位是纽约市前市长朱利安尼任命的。
重建公司有关官员透露说，曼哈顿下城重建所需的资金将采取多种方式筹集。一是来自联邦和地方政府的资金。布什总统在“9·11”事件发生后不久就已经许诺为纽约重建提供200亿美元的资助，目前已经部分到位。此外，纽约州和纽约市政府也都会拿出部分资金用于重建。二是通过资本市场筹资。纽约作为国际金融中心，凭借自身名气和地位，会比较容易地通过发行债券等方式来筹集重建所需部分资金。事实上，就在“9·11”事件后不久，纽约就已经成功地通过发债筹得10亿美元。三是吸引私营部门参与纽约重建计划。
曼哈顿下城重建已经引起了国内外工商界的关注，许多工商企业表示愿意参与纽约重建工作。曾经同纽约与新泽西港务局签约租用世贸双塔99年的大型房地产商西尔弗斯坦去年底就表示，愿意在世贸中心废墟上建一座“9·11”事件纪念馆及几栋高度在五十层至六十层之间的新大楼，并争取在今后五到七年间完成世贸中心的重建工作。
尽管重建公司已经成立好几个月了，但是最终如何重建世贸中心废址的整体计划迄今未能出笼。董事长怀特希德在接受记者采访时曾经为重建工作定下了求好不求快的基调。他说，重建公司希望选准重建项目和做好重建工作，而项目进程速度则相对处于次要地位。5月初，曼哈坦下城重建公司有关官员透露，纽约重建计划的第一项工程将是重建与世贸双塔一街之隔的原世贸中心七号大楼，新建的这栋玻璃大楼高度超过50层，比原来大楼高出约100英尺，预计在2005年底完工。这也许是曼哈顿下城重建公司成立以来推出的惟一一个比较具体明确的新项目。
曼哈顿：是否会重现摩天大楼
自“9·11”事件以来，人们就一直在围绕曼哈顿下城重建问题争论不休。世贸中心两座400多米高的塔楼是纽约市的标志，多少纽约人曾经引以为豪。“9·11”恐怖袭击使世贸双塔一下子夷为平地，令许多纽约人无法接受这一残酷现实。记者前不久在世贸中心废址采访时就曾听到一位纽约市民不无忧伤地说：“以前每次见到世贸大厦便知回家了。现在世贸大厦消失了，回到家也似未回家。”为向世人表明纽约没有被恐怖主义吓倒，为显示美国的强大，有人在“9·11”事件发生几天后就提出纽约重建不仅要在原址上重建这两座大厦，而且要建得更加宏伟壮观。这样的倡议颇为动听，在一定程度上似乎也能安抚严重受挫的民心。 5月20日，新西兰裔商人特纳在纽约举行新闻发布会，提出了自己构思的世界贸易中心重建方案“2002新世界贸易中心”。根据他的设计，新的世界贸易中心将由一座94层的中心塔楼和4座与中心塔楼连通的81层塔楼组成，楼顶为一座金字塔型构件。包括楼顶的天线在内，整座建筑高533米，将成为世界最高的大厦。 不过，继续修建高楼的建议也遭到相当一部分人的责难甚至反对。《华尔街日报》前不久连续发表了三篇有关纽约重建的评论，题目就是“不要重建世界贸易中心”。《华尔街日报》文章指出，一方面世贸大楼曾经两度遭受恐怖袭击，保险公司为此支付了巨额赔偿，再在原址建同样的高楼，也许不会再有保险公司作出全面的承保；另一方面现代通信技术已经十分发达和便利，像纳斯达克证券市场已经完全实现了电子化，金融交易已经没有必要再像以前那样挤在密集的高楼里进行。此外，被撞毁的世贸大楼过去是由纽约政府部门与新泽西港务局靠大量征收过桥和过路费集资建造的。现在要完全再靠政府出资来重建世贸大楼恐怕并非易事。因为政府仅仅是为了显示实力而再动用数十亿美元计的资金重建世贸大厦，实在是缺乏令人信服的理由。同样，即使重建这两座塔楼，其出租率也许不会很高，投资回报率不一定就会理想，所以难有私人商业机构愿意出钱重建大楼。
也许由于上述原因，纽约市前任市长朱利安尼在离任前就曾多次呼吁，将整个世贸中心废址改建为缅怀罹难者的纪念性建筑物。但是，朱利安尼的这一建议并没有得到新任市长布隆伯格和曼哈顿下城重建公司董事长怀特希德的赞同。他们认为，朱利安尼的建议没有考虑到纽约市今后对办公室的需求及该地段的商业价值。世贸大楼及附近其它倒塌的大楼原有办公场地面积共计约1500万平方英尺，相当于曼哈顿下城区整个办公面积的22％。随着曼哈顿下城经济和商业的复苏，华尔街办公楼有可能出现供不应求的状况。
就曼哈顿下城重建问题，重建公司已经组成重建咨询委员会，委员会的顾问包括来自原世贸中心地区的居民和上班族、华尔街金融机构、工商企业、房地产开发商、零售商及文教艺术机构的代表。目前，重建公司正在紧锣密鼓地向各方咨询，以期最终拿出重建开发方案。
重建公司最近向记者透露称，迄今为止，各方比较一致的意见是在世贸中心废址修建一座纪念博物馆，以缅怀“9·11”事件的遇难者，但其规模不会很大。除此之外的整个重建规划方案，目前正处于讨论阶段。重建公司董事长怀特希德告诉记者，考虑到世贸中心废址有16英亩土地，又处于商业中心，具有较高的商业价值，重建公司希望对其进行综合开发。他所接触到的人士一致认为，在世贸中心废址再建110层的摩天大楼既不实际，更不符合经济效益。一是由于“9·11”事件导致近3000人死或失踪，人们现在似乎有一种恐高症；二是随着电讯技术的日新月异，人们再不用像过去那样集中在某个地点进行商业交易，一些大型金融机构已经表示了撤离华尔街的意愿，所以很少有公司愿意在如此高的大楼中大面积租赁办公室。许多人都主张把世贸中心旧址改建成为兼商业、住宅、办公和文教娱乐为一体的综合新区。不过，重建公司的官员表示，他们仍会在世贸中心旧址上再建办公大楼，但高度大约只相当于原世贸大楼的一半，预计在40层至60层之间。
重返华尔街：企业唱和有几多
自今年3月以来，美林集团、美国捷运等大型金融机构已经先后搬回到纽约曼哈顿下城世贸中心附近的世界金融中心办公。这些大型金融机构重回故里的典礼非常隆重，不仅纽约州长、纽约市长、纽约联邦参议员前来参加，总统布什也通过录像在典礼上发表讲话，称赞美林的行动让每一个美国人看到了面对巨大困难应有的勇气和决心。纽约市长布隆伯格认为，美林总部大楼重新启用象征着曼哈顿下城走上了恢复之路，它将有一个非常灿烂的未来。
美林集团、美国捷运等金融机构原本就是世界金融中心大楼的老租户，因此它们回到华尔街是人们预料之中的事。人们现在更为关注的是，一些曾经租用世界贸易中心大楼的金融机构能否重新回到华尔街和何时能回华尔街？世贸中心大楼被毁后，许多金融机构从曼哈顿下城转移到了曼哈顿中城或邻近的泽西市。记者在采访一些原来在世贸大楼办公的大型金融机构有关主管时了解到，虽有一些公司表示愿意重新回来，但也有相当一部分企业也许会永远告别世贸中心。原世贸大楼主要租户之一的美国投资银行摩根斯坦利前不久宣布，该行已经买下了美国著名石油企业德士古公司在纽约州哈里森县的原总部大楼作为办公场所，并准备最终将银行总部从曼哈顿迁移出去。高盛集团目前正在计划将整个证券交易部搬迁到新泽西州的泽西城，并投资10亿美元在泽西城兴建新的总部大楼。有人预言，几年前那种公司不分大小全部拥挤在曼哈顿这块黄金宝地的现象注定将不再出现。
纽约曼哈顿下城金融区在历史上曾多次经历劫难。早在1835年，一场大火将华尔街周围700幢建筑夷为平地，使得纽约26家保险公司中的23家顿失办公场所。1929年美国股市崩盘后的几年间，华尔街更是一片萧瑟，不少人预言这一地区永远都不能从大萧条中恢复，但是华尔街后来还是振兴起来了。这一次，不少人对华尔街再次振兴仍充满信心。这部分人认为，只要纽约股票交易所、纽约联邦银行、美林集团等大型金融机构还留在原地，曼哈顿下城的中心地位就不会变。不过，曼哈顿下城至少需要10年才能恢复元气。部分人士认为，这是曼哈顿下城再生的一个机会，它可以改造已有上百年历史的旧基础设施，使这里变得更有吸引力。美联储前主席沃尔克就说，金融界人士喜欢呆在一起，便于联络，相信他们还会在这里扎堆。
面对众多金融机构的撤退行动，纽约州市两级政府都非常着急，为此已经推出了包括减免税收在内的许多优惠政策，希望能够说服这些企业不要搬出曼哈顿。有关方面甚至提出了布鲁克林商业区以及长岛的许多地价和房租都比较便宜这样的理由来进行游说工作，希望企业不要搬到新泽西甚至康涅狄格州去。纽约市负责经济发展的副市长多克特罗夫表示，要不惜一切代价使曼哈顿下城保住金融中心的地位，当然曼哈顿下城重建不应仅仅成为一个24小时不打烊的金融中心，也需要发展住宅区和文化艺术场所。
有人估计，世贸中心废址重建乐观一点说要花6年时间，现实一点说则需要8年或更长时间。重建工作将会使曼哈顿下城西部成为一个大型建筑工地。这无疑会使当地居民感到担忧，有可能会使部分居民远走他乡。
看起来，纽约重建并非易事，任重道远。