国企改革的难题并非中国独有，这个棘手的问题也同样摆在法国政府面前。法国现有19家国有大型企业，营业额近1500亿欧元，主要是能源、交通等涉及国计民生的大企业。根据今年3月欧盟首脑会议达成的协议，2004年各成员国能源产业60%的市场实现自由竞争，这无疑给法国造成巨大压力。尽管法国政界都赞成开放法国电力公司资本，但在究竟把门开多大的问题上却举棋不定。该公司的研究人员主张，在第一阶段开放资本的12.1%，其中2%出让给欧洲的合作伙伴，0.1%出让给个人，10%则投放股市；5年之后即2007年，40%的资本将由实业家或金融家持有，1%由个人持有，45%由养老基金持有，而国家保持“一种特殊的冻结股份”，即“黄金股”；同时在民营化过程中，要通过创建职工退休保证基金将工会作为第一股民。然而，退休金问题却是开放国有资本的一颗“定时炸弹”。据估计，法国电力公司需要筹备400亿欧元的准备金才能应付现有职工的退休金，而出售10%的资本最多也只能获得70亿欧元的收入。这些问题显示，法国国企改革、走向市场化的道路也将是艰难而漫长的。