据分析人士称,在布什政府增加对农产品补贴后,法国坚持要维护并增加对农产品的补贴,因为它是欧盟共同农业政策最大受益者。但是,欧盟另两大成员国德国与英国却希望,削减欧盟15国对农民每年高达450亿欧元的补贴,以减少欧盟东扩时的成本。布鲁塞尔一位官员称,由于美国将在今后6年内增加对农民的补贴,这将令欧盟的农业改革更趋艰难。
    欧盟每年财政预算为980亿欧元,其中一半是用来支付农民的补贴。作为欧盟的最大经济体,德国目前正为走出去年的经济衰退而苦苦挣扎,而且税收急剧下跌也令这个世界第三大经济体捉襟见肘,因此它极力反对给农民巨额补贴。据统计,德国2000年向欧盟缴纳了90亿欧元会费,相当于欧盟对法国农民的补贴。这就意味着,德国纳税人的钱又转入了法国农民的口袋。
    欧洲委员会的发言人Kreuzhuber称,由于共同农业政策需要进一步发展,因此改革十分必要。东欧10国——波兰、捷克、匈牙利、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、斯洛伐克、立陶宛、拉脱维亚、塞浦路斯、马耳他将于2004年加入欧盟,而保加利亚、罗马尼亚及土耳其稍后也将加入,这些国家多数为农业国。随着东扩,欧盟对农民的支助也将成为其巨大的包袱。为了控制成本,欧盟农业专员菲舍尔已建议调整今后10年的农业政策。

