美国联邦储备委员会（FED）理事会近日拟议永久性改变现有的贴现率体制，为银行设立两种贴现率，这两种贴现率均应高于联邦基金目标利率。Fed拟创建初级贴现率和次级贴现率。初级贴现率初步定在较联邦基金目标利率高出100个基点，次级贴现率初步定在较联邦基金目标利率高出150个基点。过去10年来，贴现率通常较联邦基金目标利率低25－50个基点。当前，联邦基金目标利率为1.75%，处于40年来的低点，贴现率为1.25%。Fed称，低于联邦基金目标利率的现行贴现率为机构投资者利用贴现窗口获取贴现率和短期贷款市场利率之间的利差提供了动力。Fed称，拟议的变动将抑制联邦基金利率可能产生的波动幅度，还有可能加大贴现窗口的作用。Fed还表示，该提议不会导致货币政策或联邦基金目标利率发生变化。