获特首支持冻结收费
    曾荫权昨日表示,得到行政长官的支持,决定推行上述两项有助纾缓民生压力 的措施。他解释,虽然香港的经济已稳步复苏,政府了解普罗大众,经过金融风暴 及过去两年的经济调整,心理及实际收入仍处於复苏期,尤其是低至中等收入的受 薪雇员,经过过去的冻薪或减薪,在尚未获得加薪前,仍未能从整体经济复苏中完 全受惠。
    曾荫权又提到将於十二月一日起生效的强制性公积金计划,为雇员提供长远的 退休保障,必须如期执行。不过政府亦明白雇员因为需要供款,在计划实施初期, 心理上难免要度过一段适应期,政府认为有需要将市民这方面的忧虑减至最低,确 保强积金制度顺利实施。因此,在“经过相当时间考虑上述因素,及获得行政长官 支持后,遂决定推行两项纾缓措施”。
    除了继续冻结与民生有关的四项主要收费,包括水费、排污费、学费和医疗收 费外,曾荫权又建议把超低含硫量柴油一点一一元的优惠税率延长六个月,即由二 ○○一年一月一日至六月三十日,二○○一年七月一日起恢复每公升二元。
    曾荫权补充说,关於政府收费的特别措施,自一九九八年二月以来,政府一直 冻结大部分政府收费,以纾缓普罗市民於经济困难时期所承受的压力。当时打算冻 结收费一年,但后来又将冻结期一再延长,以待经济复苏。由於香港的整体经济现 已稳步复苏,理应按“用者自付”原则,适当地调整各项收费。
    但在基层市民尚未真正享受经济复苏成果的时刻,为了避免加重他们的生活担 子,政府决定暂时继续冻结这四项最直接影响民生的收费。
    他又表示,政府并没有预先确定一个恢复调整这些收费的时间表。但是,其馀 将於未来数个月内提出调整的费用,基本是一些关於监管费用,而不是对市民日常 生活或经营者成本影响大的服务费用。政府会维护“用者自付”的原则,以及确保 服务的成本不会需要一般纳税人支付,因而造成不公平的情况。
    至於低硫柴油优惠税率延长六个月的决定,已详细考虑各方面的因素。其中包 括根据国际不少专家预测,当明年春天天气回暖后,相信国际燃油价格会有下调空 间,届时本港市民亦应该从经济复苏中受惠,进一步较能承担燃油价格。另一方面, 政府在过去两年多以来,因为环保理由已经减免各项燃油税,在经常性收入方面有 一定损失。政府有责任在照顾运输业界的诉求之馀,需要考虑社会的整体利益,竭 力维持收支平衡,因此优惠税率延长期不能过久。他透露,政府已就燃油市场的竞 争情况取得进展,这是降低燃油价格的重要因素。政府亦会继续监察市场的走势, 若有任何因寡头垄断而引致燃油价格不能按国际石油价格有效下调,政府会采取适 当措施。
    他最后表示,有信心这两项特别措施会即时纾缓运输界和普罗大众的经济和心 理压力,有助增加他们对经济改善的信心,对经济能继续增长及惠及市民均有好处。

