金融管理局的银行存款保险制谘询期已过了一半，该局副总裁简达恒昨日表示， 有六间银行已向金管局提交意见，反对与赞成的各占一半。简氏称各银行的讨论重 点主要是保费金额，即十个基点的保费是否足够。他称金管局仍未就存保制一事， 与各银行达成共识，不过，金管局仍原则上支持存保制，在推行细则上金管局将保 持中立与开放。至於承保应定於十万或二十万港元，简氏则称越少越好，而中、小 型银行则认为十万港元的限额已十分合理。

    至於是否应让存户自由选择参与存保制，简氏则称推行存保制的目是要令银行 体系稳定，若非强制性参与，将有违此目标。他又指出，让存户自行参与存保制， 若有银行出现问题时，存户便会立即将转投有受保险的银行，反而容易造成混乱。 故他认为，让存户自行选择是否参与存保制的建议并不可行。

    筹集基金方式未定案

    对於有银行认为推行存保制的成本最终会转嫁至存户，等同向存户收税。对此， 简氏表示反对。他称保费会否转嫁至存户现仍很难说，若届时竞争激烈，有关保费 很难转嫁至存户身上。即使最终转嫁至存户，存保制亦会使存户得益，故不可用收 税的看法衡量成本问题。

    谈到应在事前或事後筹集保险基金的问题，简氏则称各银行暂未达成共识。有 银行认为事先筹集基金可摊分成本。亦有银行认为事後才拨发资金，可减免即时筹 集保费的压力。他谓采用混合形式为其中一个方案，即部份基金属事先筹集，部份 则属事後筹集，但现未有定案。对於有银行认为存保制滚存三年仅二十至三十亿港 元并不足够时，简氏则称在现时的构思下，存保制已覆盖百分之九十存户。而二十 至三十亿元的基金，已可应付一至两间银行同时出现问题，业界的忧虑实属不必。

    另外，对於有银行质疑成立存保制会使存款存入离岸银行，令资金流走。简氏 则称十个基点的保费属小数目，若存户存入离岸银行所涉及的行政成本甚高，加上 手续繁复，回报又少，故他对存户会否存入离岸银行有所保留。