增加医疗保险覆盖人数，进一步改变用药格局医疗保险的全面实施，对公费医 疗造成的用药水平过高将起到一定的抑制作用，但与此同时，据国家有关部门决定， 今年我国要在90％以上的地市，实施城镇职工基本医疗保险制度，争取在99年覆盖 人数的基础上翻一番，医疗保险覆盖的人数将达到8000万人，因此，覆盖面的扩大 将会抵消部分低用药水平带来的需求萎缩，两方面作用的结果是用药格局将进一步 改变。

    药品价格管、放结合。2000年7 月出台的《关于改革药品价格管理的意见》的 核心是″管、放结合″，严加管理的是医疗保险目录药品价格，其中甲类药由国家 计委定价，乙类药有省级价格主管部门定价，而目录外药品价格则由市场调节。医 药流通企业产权制度改革也将摆上议事日程，与医药流通方式改革齐头并进。

    开发农村市场目前，我国80％左右的人口生活在农村，而农村市场占药品消费 的比重仅为12－14％，农村与城市人口人均享用药品医疗器械金额之比为1：9，农 村这个庞大的OTC医药消费市场急待开发。针对农村市场， 开发生产适销对路的产 品，建立齐全的销售网点，开展形式多样的销售活动，满足农民的消费需要，是今 后几年医药行业的工作重点之一。