住房建设带动相关产业发展
     住房建设成为新的经济增长点,是当前扩大内需、促进国民经济实现持续快速 发展的需要,大规模的住宅建设可以带动其它相关产业的发展,充分发挥这些产业 的生产能力,如冶金、建材、交通、运输、邮电通讯等产业均会在住宅建设的带动 下迅速发展;住宅需求量大,投入产出周期短,这就有利于扩大社会消费需求,刺 激企业扩大的良性循环;大规模的住宅建设可以创造更多的就业机会,缓解再就业 的矛盾。
     住宅产业的一个突出特点是对其它产业的影响较大,而受其它产业的影响较小。 住宅具有消费品和投资工具的双重功能,房地产的发展可拉动重工业产品的经济增 长,因其扩容性较强,电器、家具等都可以带动。我国国民经济增长速度很快,保 持这一持续高速发展, 需要住宅投资强有力的拉动, 目前我国房地产的投资每年 3000多亿元,加上带动的关联产业将近1万个亿,其投资规模之大可见一斑。 它的 这一特点也可通过生产诱发系数、影响力系数和感应度系数来加以说明。
     生产诱发系数,即该产业增加一个单位的投资将诱发出全部产业国内产值合计 与该产业投资之比。据日本1990年国民经济投入产业表计算,住宅建设投资为 26 .592万亿日元,该投资所诱发的各产业(包括住宅建筑业)国内产值之和为52. 15 万亿日元,生产诱发系数为1.961,稍低于整个建筑业, 在国民经济中该系数也算 是较高的。
     一个产业影响其它产业的程度称为影响力,受其它产业影响的程度称为感应度。 如影响力系数在各产业中居平均水平以上,而感应度系数在各产业中居平均水平以 下,则该产业即可认为是对其它产业牵动较大、受其它产业影响较小的一个产业。
     住宅业是国民经济中的一个重要行业,据联合国对世界70多个国家的调查,各 国住宅建设投资占国内生产总值(GDP)的比例大约在3-8%之间。住宅建设投资在 固定资产形式总额中所占比例也是国际统计的一项指标,该指标一般在20-30 %之 间,德国1984年曾达到31.7%。
     两个增长峰值,三年连续降调
     从我国房地产业投资增长速度看,出现过两个峰值,它们分别是1988年的71.8 %和1993年163.9%,而1990年为-7.1%,1991年为32.7%, 增长的转折点出现在 1990年,1992年和1993年是房地产过热的两年,房地产投资急剧增长,其中1992年 投资增长117%,1993年增长163.9%。1993年以后,国家进行宏观调控,执行紧缩 的货币信贷政策, 并重点治理房地产热。 房地产市场经从了过热到调整的过程, 1994年全国房地产投资增长31.9%。比1993年增幅下降132个百分点。1995 年房地 产投资增长23.3%,1996年增长率2.2%,1997年增长-3.4%,连续三年呈下降趋势, 1997年房地产市场在消化调整中走向复苏,预计1998年房地产的投资将增长14.3%, 而住房制度的改革将会推动房地产市场的发展,在新的一轮经济周期中,房地产将 进入稳步、健康的发展轨道。
     住房消费市场正逐步开始回升,虽然扶持居民消费的政策并没有在全国范围内 大面积到位,但是城市居民表现出强烈的购买需求,1997年1-11月,全国商品住宅 销售面积比上年同期增长11%,住房消费主体开始向个人消费转移,全国1997年1 -11月销售的商品住宅中,销售给个人的比重占58.7%,比上年同期增长了27.7%。 特别是大城市的个人购房率在明显提高,说明大城市居民对住房消费有着强烈的现 实需求和巨大的潜在需求。
     从房地产开发投资情况看,1997年基本处于停滞状态,完成投资比上年下降3 .4%,全国商品房竣工面积比上年下降4.3%, 反映出商品房的开发和生产者适应 市场需求,面对比较严峻的市场形势在自我制约、自我调整。但从另一方面看,住 宅作为消费热点,它今后的市场供应量要受到影响。住宅建设作为国民经济新的增 长点的带动能力也会受到影响。
     住房供应新体制有效增强购买力
     展望1998年,我国以住宅业为主的房地产业,将会在新的发展中呈现以下一些 特点:
     1、货币化分配住房逐步展开,福利分房方式将取消。改革开放以来, 中国的 住宅建设量达到了空前的水平。解决了大部分人的住房问题。房改的推进,又使住 房的产权结构发生了根本变化;但随着人们生活水平的提高和要求进一步改善居住 条件与居住环境的愿望强烈,形成住房消费的潜在动力。联动目的就是使这部分游 离于市场之外的住房消费群体引入市场,也就是说,在住房的升级换代过程中刺激 居民的住房消费,激活大众住房,消费和住房投资。
     2、住房公积金将会扩大实施面和提高归集幅度。今后住房公积金的使用, 将 会重点用于较低利息的购房抵押贷款,使它也产生推动出售公房的重大作用。
     3、房地产业的发展寻求金融支持,一项住房支出一般需要普通家庭7-10 年的 收入,国际通行的做法是金融支持,由金融机构向购房者提供贷款;我国金融机构 近年末也开展了个人住房担保贷款业务,但业务的规模、服务对象和范围相对狭小, 不能满足购房者的要求,近日,人行总行宣布所有商业银行可对所有普通商品房提 供个人住房担保贷款,不受贷款规模限制,对个人住房贷款支持的年限也延长到最 高十五年,贷款担保由原来的二成五成提高到七成,这些措施会加强商业银行向个 人住房提供贷款,增强居民购买力,推动住房市场活跃一起来。
     4、新的住房供应体制将起步。建立新住房供应体制, 即把城市居民接收入分 为高中低三等,高收入供应市场价格的住房,中收入供应经过优惠、标准有所控制 的经济实用房,低收入者租用有政府补贴的廉租屋。这种思路已经提出好几年,但 只有个别城市试行,1998年试点的城市将会增多。
     5、积压商品房将进一步消化,1998 年消化积压商品房有四个有利条件:一是 过热时期造成过量竣工的问题将不会给1998年增加新负担。二是几年末各地对积压 房作了较细的调查,并制定了处理措施,例如,积压住房能按优惠价出售,同时清 理房地产流通环节的各种不合理收益,降低房价,增加有效供给,刺激住房消费, 三是住房新制度、提租、售公房、住房上市、住房公积金、购房抵押贷款筹各方面 有一个大进展时,不仅会增加有效需求,而且会转变人们不愿购买住房的心理,从 经济上和思想上有利于消化积压房和活跃市场,四是新增1000亿元的抵押贷款,如 果按50%抵押率计算,1000亿元的抵押贷款将启动2000亿元的商品房销售,如果以 每平方米3000元价格计算,可以消化约7000万平方米的商品房。
     房产上市公司渐入佳境
     总的来说,经过四年多的宏观调控,我国房地产业每年开发投资的增长率,已 达到比较理想的比例,并逐步形成了以普通住房为主的投资结构,1998年头两个月 全国商品房销售378万平方米,比去年同期增长37.5%,销售额达79亿元, 同比增 长率12.9%,居民个人购房增长39.5%,比重占到67.1%。头两个月全国完成房地 产投资143亿元,比去年同期增长10%。重庆、陕西、河北、北京、福建、 辽宁、 山西、天津等八地区房地产开发投资大幅增长,增长率在75%-22%之间。 在这种 大力发展住宅产业的有利形势下,1998年我国房地产开发投资将继续保持理性的、 相对稳定的发展态势,房地产市场将进一步回升,商品房的销售形势将持续好转, 普通居民住宅仍将是投资和市场的主体,而证券市场中房地产板块的上市公司也会 走出低谷,渐入佳境。
    
     表一:1991-1998我国房地产投资占国内生产总值的比例
     单位:亿元
     年 份 1991 1992 1993 1994
     国内生产总值 21617.8 26638.1 346434.4 46759.4
     房地产投资 336 731 1940 2553
     比重% 1.55 2.74 5.59 5.45
     年 份 1995 1996 1997 1998F
     国内生产总值 58478.1 68593.8
     房地产投资 3147 3216 3106 3550
     比重% 5.38 4.68
    
     表二:1991-1998年我国房地产投资占全社会固定资产投资比例
     单位:亿元
     年 份 1991 1992 1993 1994
     国内生产总值 5508.8 7854.98 12457.9 17042.9
     房地产投资 336 731 1940 2553
     比重% 7 10 16 16
     年 份 1995 1996 1997 1998F
     国内生产总值 20019.3 22979 25300 27850
     房地产投资 3147 3216 3106 3550
     比重% 16 14 13 13
     表三:1991-1998房地产投资增长率
     年 份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
    房地产投资 326 731 1940 2553 3147 3216 3106 3550
    增长率% 32.7 117.4 163.9 31.9 23.3 2.2 -3.4 14.3
     表四:1991-1997年房地产销售面积
     单位:万平方米
     年 份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
    销售面积 3025.46 4288.86 6687.91 7230.35 7905.94 7900.41 8205.36
    #住宅 2745.17 3812.21 6035.19 611.03 6787.03 6898.46 7161.29
    增长率% 5.4 41.8 55.9 8.1 9.3 持平 3.86
    
     《上海证券报》 戴立供
     一九九八年四月二十日
    
    

