截至9月底，全国所有工业污染企业尚有15676家未达标，其中有1247家企业“ 充耳不闻”，未采取任何治理污染的行动，2449家企业“纸上谈兵”，停留在方案 设计阶段，分别占全国未达标企业数的8%和15.6%。是企业消灭污染， 还是污染消 灭企业，在距离“一控双达标”期限不到50天之际，这些企业面临着“生死抉择”。

     据国家环保总局的最新资料表明，从全国情况看，地区进展很不平衡，局部地 区、重点企业达标形势不容乐观的状况没有明显扭转，特别是国有大中型企业结构 性污染问题突出，达标形势依然不容乐观。

     截至9月底，全国所有工业污染企业达标率，西部地区为80.8%，虽然比上月提 高了4.9个百分点，但比东部地区低16个百分点，比全国平均水平低12.6个百分点。 特别是贵州、重庆、宁夏、广西、四川、江西、内蒙古7 个省区和直辖市的重点工 业污染企业达标率不到60%。

     值得一提的是，一些地方领导对达标排放认识不到位，很大程度上影响了工作 进展。一些领导地方保护主义严重，在环保执法上睁一只眼、闭一只眼，有的甚至 弄虚作假、搞花架子，对污染严重、行动迟缓的企业隐瞒、包庇、纵容，充当它们 的保护伞，有的干脆对国务院的决定置若罔闻，按兵不动。

     国家环保总局有关负责人指出，12月31日是达标排放的最后期限。对此国务院 的态度非常明确：决心不动摇、目标不改变，标准不降低、期限不放宽。希望那些 治理迟缓的企业，特别是治理设施还未动工的企业，丢掉幻想，主动迎接挑战，做 出明智的抉择。