这位发言人说，依法规范互联网站登载新闻的业务，使互联网站登载新闻能够 对公众负责，对社会负责，这既是广大公众的要求，也有利于促进互联网在我国的 发展。他强调，互联网站从事登载新闻业务，都应当按规定程序提出申请，通过批 准取得从事这项业务的资格。从事登载行业信息、专业资讯的业务，也必须遵守国 家有关法律和互联网信息服务其他有关规定。
这位发言人说，国家已经建立了数量众多的专业新闻机构，这些新闻机构中有 一支经过专业训练的记者队伍，在新闻采编、发布等方面有健全的机制和完善的规 章制度，其采编、发布新闻的资格经过国家有关行政管理部门批准。目前，非新闻 单位建立的网站都未经过国家有关行政管理部门予以采编、发布新闻的资格。因此， 非新闻单位网站只能转发新闻单位发布的新闻，不能发布自行采写的新闻。对非新 闻单位网站转发新闻的来源限定在省级以上新闻单位，主要考虑到这些新闻单位是 我国发布新闻的主体，其发布的新闻权威、准确、及时。据抽样调查统计，省级以 上新闻单位发布的新闻，也是我国境内互联网站转载的新闻的主体，占被转载新闻 的95％以上。
这位发言人还说，非新闻单位网站转发新闻单位发布的新闻必须签订协议是为 了保护新闻单位的合法权益，保护知识产权，维护网上新闻的可信性。他指出，个 人网页不属综合性非新闻单位网站，所以不得从事登载新闻业务，对个人网页违规 从事登载新闻业务的行为，将参照《暂行规定》的有关条款进行查处。