一道金色的通行证,让陷于混乱状态的管理层收购重新寻找到自己的轨迹,对规范运作的中小企业国有产权向管理层转让发出了一道明确的通行令。这有利于推进改革,保护出资人、职工、管理者三方的利益。这是中国股份制经济发展进程中股权改革的必然,是产权制度改革的必然。
产权制度改革被看作是国有企业改革的深水区。在这个阶段,如果希望改革的步子走得更稳、更快,就需要得到大多数人的理解和支持。也正是在这样的过程中,由于不规范运行,很多国有资产流失了,引起了许多群众的不满。因此,为了稳妥积极地推进国有企业改革和国有产权制度改革,防止因一些人侵吞国家和人民的财富而出现国有资产流失现象,企业国有产权向管理层转让暂行规定的推出是历史发展的必然。
当然,我们也应该看到,正是因为作为产权制度改革的一种方式,管理层收购能够最大限度地激发和调动管理层的积极性,对于中小国有企业改变现状,创造社会财富是极其有利的。因此,规范地推进此事,有利于国有企业尤其是中小企业的产权改革的积极推进。
值得注意的是,一旦改革改制进程能够完全放置在阳光下透明而公开进行,就不会让大众不明不白地承担改革成本,却无法或者很少享受到改革的好处。在法律框架内,制订一套规范而透明的程序,并对每一个环节的有效制约和监督,才能够确保企业国有产权改革顺利推进。
在这一规定的指引下,相信管理层收购能够在规范中保持健康的发展态势。(卢晓平)

