【商报北京专讯】国务院总理温家宝昨日上午在记者招待会上表示,今年不仅是中国的‘改革年’,确切说是‘改革攻坚年’,并列了今年改革的5项任务。
温家宝表示,他曾经在多个场合说过今年是‘改革年’,理由包括消除经济中不健康、不稳定的因素,巩固宏观调控的成果,要靠改革。解决经济生活当中的深层次矛盾和问题,调整结构,转变经济增长方式,要靠改革。实现社会公平与正义,构建和谐社会,也要靠改革。
他认为,中国的改革不是一年的时间,而是长久的任务。但是,有些问题早改比晚改好,否则积重难返。
对于今年的改革,他列了5项任务。第一,加强政府自身的建设与改革,转变政府职能。
第二,推进国有企业的改革,主要是实行公司治理结构的改造和股份制。第三,推进金融改革。这是中国经济当中的一个十分重要,而且问题较多的环节,要下大力气。第四,以税费改革为核心的农村改革,主要是解决农村上层建筑不适应经济基础的某些环节。第五,社会保障制度改革。加快建立适合中国国情的社保体系。
宏调丝毫不可松懈
温家宝说,中国在过去两年里及时、果断地采取了宏观调控的措施,打了一套‘组合拳’。现在宏观调控取得了明显成效,中国成功地避免了经济的大起大落,避免了物价的过度上涨。
但他同时表示,宏观调控丝毫不可松懈。他说,摆在政府面前的第一要务,是通过加强和改善宏观调控,继续保持经济平稳、加快发展。
农民永拥土地经营生产自主权
对于‘三农’问题,温家宝表示,中国政府在改革开始的时候就实行了家庭承包经营的基本经济制度,就是说农民拥有对土地的生产和经营的自主权,以后这个权利不断得到延长。他说,农民对土地的经营、生产自主权长期不变,也就是永远不变。
他表示,没有农村的小康,就不会有全国的小康。没有农村的现代化,就不会有全国的现代化。他说,‘我们对中国农村改革和发展是有长远考虑的’。中国农村改革和发展已经进入工业反哺农业,城市支持农村的第二阶段。当前应做好4件事:第一,推进以税费改革为主要内容的农村各项改革;第二,加强以农田水利设施和农业科技推广为主要内容的农村生产力建设;第三,发展农村的教育、科技、文化等各项社会事业;第四,推进以村民自治、村级直接选举和县、乡两级政务公开为主要的基层民主建设。
汇率改革出台或出其不意
温家宝在记者会上谈到了中国汇率改革。他表示,中国汇率改革正在进行中,何时出台、采取什么方案,可能会‘出其不意’。他说,中国的汇率改革从1994年开始,到现在也没有停止。中国实行根据市场需求、有管理的、浮动的汇率制度。现在正在进一步研究改革方案,使汇率对于市场更富有弹性。
他指出,中国在外汇管制方面已经采取了一系列放开的措施,至于人民币升值将给中国经济、中国企业带来什么影响,给周边国家以至世界其他国家带来什么影响,目前还有很大争议。坦率地说,有些人强烈要求人民币升值,但并没有完全弄懂人民币升值以后会出现的问题。中国是一个负责任的国家,人民币升值和汇率体制的形成,不仅要考虑本国的利益,更要考虑对周边国家和世界的影响。
从5方面加强证券市场工作
对于中国股市的现状和发展问题,温家宝说:‘我虽然很少就股市发表意见,但每天关心着股市行情’。他表示,中国将从5方面加强证券市场工作:第一,提高上市公司的质量,这是根本;第二,要建立一个公开、公正、透明的证券市场;第三,要加强监管,打击违法、违规行为;第四,要加强以制度为主的证券市场基础建设;第五,要保护投资者,特别是公众投资者的利益。
出于国情不能够取消死刑
在回答德国记者关于死刑问题时,温家宝表示,中国正着手进行司法制度的改革,包括将死刑的核准权收回到最高人民法院。出于我们的国情,我们不能够取消死刑,世界上一半以上的国家也还都有死刑制度。但是,我们将用制度来保证死刑判决的慎重和公正。

