投资、货币、信贷、土地这四道“闸门”，将在今年的宏观调控中如何发挥作用？昨天，人大新闻中心邀请国家发改委、中国人民银行、中国银监会和国土资源部四部委负责人，联合召开了一场记者招待会。马凯、周小川、刘明康、李元四位政府财经要员，在互动中向中外记者纵论宏观调控之道。
　　投资：调控不能放松
　　国家发改委主任马凯首先表态，宏观调控是一项长期任务，不存在何时结束的问题，不同的只是对宏观调控的取向、重点、力度的把握有所不同。他认为，目前经济运行中又出现一些新情况、新问题，比如说在加强能源基础设施建设的同时，电力建设出现盲目扩张的情况；前一阶段一些行业盲目扩张的后果开始逐步显现，资金占压越来越严重；体制不完善、增长方式粗放等深层次矛盾开始更多显露出来。所以，旧病复发的可能性还依然存在，宏观调控在新一年里丝毫不能放松。
　　货币：利率调控总量
　　“我似乎没有感觉哪一年是‘宏观调控年’。”央行行长周小川微笑着否认了去年是“宏观调控年”的说法，他认为，宏观调控在不同阶段针对不同情况始终在调整。
　　周小川表示，今年将从四方面进行宏观调控，争取保持金融和经济方面的平稳运行：央行及货币政策委员会将高度强调统计分析和预测工作，以便对经济走向有一个大体正确的判断；精心设计并且利用公开市场操作、利率等手段，对货币供应总量进行调控；不断改进货币政策传导机制，包括对利率市场化改革的强调，以及对资本充足率的强调；加强央行对金融行业的窗口指导，希望他们关注宏观经济有关结构方面的政策，包括产业结构、所有制结构、企业大中小规模结构、地区结构，以及整个金融对外开放方面的变化。
　　信贷：资本约束规模
　　银监会主席刘明康表示，银监会颁布商业银行资本充足率管理办法后，商业银行用资本约束经营的意识普遍增强。对于支持国家宏观调控当中用理性的、市场化的手段来控制信贷规模过度扩张找到了新的路子。刘明康说，去年一年，16家主要商业银行的核心资本增加了700亿元；同时注重利用市场来发行次级债券，补充附属资本。到去年初，次级债券发行余额为30亿元，到去年年底，这一数字已经达到1152亿元。这使得各家银行更加注重加快处置不良资产来避免对资本的过分占用。
　　他介绍说，2004年16家主要商业银行损失准备金缺口缩小了1002亿元，主要商业银行加权资本充足率提高了2.87个百分点。包括所有的城市商业银行在内，资本充足率按照新标准达标的已增加到30家。达标的银行资产占整个中国银行业资产的比例，从年初的0.56％增加到去年年底时的47.5％。
　　土地：供应从紧
　　土地去年首次被作为国家最重要的宏观经济管理手段之一。国土资源部副部长李元表示，今年将继续严把土地“闸门”，坚决贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，继续实行从严从紧的土地供应政策。土地的严格管理有利于经济结构的调整，也有利于经济增长方式的转变。