财政司司长唐英年将于今天在立法会宣读下年度的财政预算案,由于去年本港经济好转;加上政府非经常性收入大增,会计界普遍认为,在技术上而言,下年度政府的综合账目已达平衡,可算是提早灭赤。
不过业界指出,政府本年度的收入,主要受惠于卖地成绩理想等一次性因素;政府的经常收入仍受经济周期牵制,若经济形势逆转,随时有回复财赤的危机,因此有需要研究稳定的收入来源。
罗兵咸永道税务服务合伙人雷添良昨天估计,下年度来自卖地的收入将增加一百六十亿元,印花税增加四十亿元,投资回报增加二十三亿元,其他政府收入共增加二百二十亿元,加上政府支出估计较预期减少二百三十亿元,以及发债二百六十亿元,政府原先估计的四百二十六亿元赤字可望转亏为盈,录得二百亿元盈余。
雷添良认为,虽然撇除非经常性因素,经营账目仍录得约二十二亿元的轻微财赤,但由于数目太小,已算达收支平衡;此外,期内政府综合账目整体达收支平衡,政府开支占生产总值低于百分之二十,政府支出压缩于二千亿元以内,已达到多项灭赤指标,技术上也算提早灭赤。
均富会计师行合伙人周德明表示,受惠于多项非经常性收入,预料下年度政府综合账目必定录得盈余。即使撇除卖地收入及发债等因素,政府经常性账目仍可录得收支平衡。
中大财务学系副教授苏伟文估计,受惠于卖地成绩理想及股票印花税大增,以现金计算,本财政年度政府可录得少于一百亿元盈余,预算案焦点将在政府如何处理有关盈余,以及如何回应市民的诉求。
苏伟文指出,若扣除发债的二百六十亿元收入,政府财政仍录得赤字。
此外,他相信,政府未来的收入来源仍要依赖变卖资产,即使新一年的综合账目或将录得盈余,但经常账目仍有赤字。

