上海报道 在7日、8日这短短的两天里，上海市政府就密集出台了四项房产政策，直面迎击上海市的高房价。这四项政策分别是《关于当前加强房地产市场调控，促进房地产市场持续发展的若干意见》、《关于本市个人出售普通住房营业税征收规定的通知》、《关于进一步加强房屋拆迁管理工作的通知》以及对中低收入家庭购房贷款贴息政策等。
　　上海金融界人士分析，市政府出台上述政策的背景是，目前上海的房价已是全国之最，而上海官方的统计数字显示，20％的房产是用于投资的。针对这一现状，市政府的思路是：第一步先抑制频繁的二手房交易及其导致的哄抬房价行为，然后再指导银行的行为，把依靠银行贷款而吹大的房地产泡沫挤压下去。
　　但投资者有不同的看法。一位在上海先后投资过11套房产的投资者认为，目前政策的力度仍不足以打击楼市，而且政府并不希望房价下跌。上海某股份制商业银行信贷员也承认，目前各家银行对房贷的确提高了警惕，可是“新政策更多是表明一种态度，实际效果可能没那么大”。
　　仍不足以打击楼市投机
　　“我手里的房子是怎样涨上去的我很清楚，绝对是非理性的。举个例子，海逸公寓在上海市天山路还要靠西，已经属于挺偏的地段。开盘时候六千多，只过了一年多一点的时间，已经涨到一万六了”，上海的房产投资者这样告诉记者。在这位投资者的眼中，房价的上涨正是源于市政府的态度，“起码他们是起了推波助澜的作用”。其论据是市政府领导人多次在公开场合表示，欢迎外资到上海投资购房，并许诺其投资一定会有回报。
　　而目前市政府的这些政策不足以打击现在的楼市。因为现在征收的是营业税及附加。“这些税仅占房产投资收益的百分之五点多。如果征收的是所得税，那样情况就大不相同了，因为所得税通常在20％左右”，该投资者说。即使多征收了仅5％左右的营业税，政策还留了一个出口———购买后居住满一年再出售的，免征营业税及附加。所以这位投资人士认为，政策只会使二手房交易率有所下降，但远不能打压房价。“一年前，杭州市也推出过类似的征收营业税政策，不但没有使房价降下来，反而刺激了房价上涨，因为卖家把这部分成本转移到了下家头上”，投资者说。
　　那位信贷员有如此的结论：“按规定外环以外的房贷我们现在已经不放了，但规定还是可以变通的，其他银行可能还会做的。政策只是象征性地征收百分之五点多的营业税，对高涨的房价来说是九牛一毛，抑制不了房价。政策更多是表明一种态度。”
　　关键还是在银行
　　在上海市银行业同业工会秘书长朱德林看来，上海房地产市场目前的问题是，投资（投机）性购房占20％左右；房子的换手率过高，炒高了房价；贷款过多，导致房产需求旺盛，房价不断上涨。“造成上海房产市场总是供不应求局面的根本原因是银行放出去的房贷过多。如果银行紧缩房贷，就没有多少人能买得起房了。如果没有了下家，房价就不可能不断上涨”，朱德林认为。
　　“不久央行就会出台新的政策，要把政策联系起来看。而在调控中，力度最大最强的是金融，金融可以把房地产搞得繁荣，也可以把它打压下去，这是1993年、1994年发生过的事情。”现实的问题是，各家银行的意见有很大分歧：有的银行过去在个人房贷市场上的份额过小，现在要抢着做；有的银行认为房贷流动性差，干脆停止不做了。“以前银行只听央行一家的，现在也要看市场反应，肯定不能做到一刀切。上海市新政策刚出来，加上意见分歧，所以各银行具体的新政策还没有出来”，那位信贷员说。
　　值得注意的是，目前上海楼市已经显现了新苗头：各家银行市区支行几乎不再做市郊楼盘的个人房贷业务；一些打算投资房产的公司向记者表示，近期不会投资，“因为房价过高，利润空间已经很小了”。“我听说央行不久将出台一些针对房地产行业的新政策。房地产的好日子差不多到头了”，那位先后投资过11套房产的投资者告诉记者。
　　“上海的房价已经是全国之最，上海楼市何去何从，世人瞩目，全国瞩目”，朱德林说。