广东省农信社增资扩股全面启动，78家联社新募集股金52亿元

　　粤农村合作银行有望三至五年组建

　　独家报道

　　广东农村信用社改革已进入关键时期——清产核资工作基本完成，增 
 
资扩股工作全面启动。记者昨天从省农信社获悉，截至6月底，全省已有78家联社开展了增资扩股工作，共扩充新股本金52亿元。

　　省农信社有关负责人士称，我省农村信用社改革目前主要选择两种组织模式:即统一法人联社和两级法人联社，暂不组建银行。待条件成熟全省有1/4县、市组建银行后，省联社有望3至5年内改制组建成全省的农村合作银行。

　　投资者对新股认购十分踊跃

　　省金融办主任罗继东向本报记者介绍，目前全省各地农信社已基本完成清产核资工作，大部分联社的历年公共积累处置方案已通过当地改革领导小组办公室确认，并进入账务调整阶段。

　　各地农村信用社进行的增资扩股工作，是清产核资工作完成后而进行的一项重要工作，也是这次广东农信社改革的关键。“由于各地准备工作做得充分，投资者对农村信用社的‘家底’较为了解，对新股的认购十分踊跃。”省农信社一位人士向记者透露。

　　据了解，先行开展统一法人改革试点的东莞、博罗、翁源、信宜、高要等地，其募股工作都已提前完成；中山、广州等数十家农信社的新股募集工作正在如火如荼进行。

　　根据目前投资者对农信社股金的认购热情，有望提前完成募股工作计划。如广州农信社计划招股5亿元，申购时间从5月23日至7月31日，但截至6月底，该社已完成了3.3亿元的社会公众股的认购。

　　25家联社获专项票据逾55亿

　　据省金融办主任罗继东介绍，这次农村信用社改革，中央银行资金扶持有专项票据和专项借款两种形式可供选择。我们选择了专项票据置换形式，但必须符合条件，最重要的指标是:不良资产率下降幅度和资本充足率要达到央行规定。

　　因此，加强农信社内部管理、清收处置不良资产，成为这次改革成败的关键。各级农信社经过一段时间的努力，目前清收效果已十分明显。截至今年5月底，全省农信社不良贷款余额比年初下降9.63亿元，降幅达到1.15％；不良贷款率比年初下降了2.34个百分点，比2002年下降了30.57％。对照央行的票据兑付条件，全省已有10家联社达到要求；有25家联社顺利通过了央行审核，取得专项票据55.01亿元；获得第一批专项票据发行的联社占全省总数的25.3％，发行金额占拟认购总额的23.3％。

　　按计划，6月底我省第二批申请票据的56家联社通过增资扩股达到票据发行条件；7月15日前完成第二批联社票据申请发行工作；9月末前，第三批申请票据的17家联社达到要求；10月15日前完成第三批联社的票据申请发行工作。

　　3至5年部分联社改制银行

　　据介绍，深化农村信用社改革，重点解决两个问题:一是以法人为单位，改革信用社产权制度，明晰主权关系，完善法人治理结构，区别各类情况，确定不同的产权形式；二是改革信用社管理体制，将信用社的管理交由省级政府负责。而在组织形式上，可以选择组建股份制商业银行或合作制银行、统一法人(联社)和两级法人(联社)。

　　省农信社有关人士称，我省农村信用社改革目前主要选择两种组织模式，即统一法人联社和两级法人联社，暂不组建银行。但对于一些条件较为成熟的联社，一年后也可考虑申请组建“农村合作银行”的问题。待全省有四分之一县、市组建银行后，省联社有望3至5年内改制组建成全省的农村合作银行。

　　据有关人士透露，按照《农村合作银行暂行管理规定》要求，农村信用社要组建农村合作银行，注册资本金不低于2000万元人民币，核心资本充足率达到4％；不良贷款比率低于15％。

　　目前，我省东莞、顺德、广州等珠三角发达地区农信社，不良资产率比例相对较低、资本充足率也达到规定，特别是增资扩股后，已具备组建银行的某些条件。

　　本报记者　朱桂芳